《绿色建材评价技术导则（试行）》通用控制项的要求

控制项主要包括大气污染物、污水、噪声排放，工作场所环境、安全生产和管理体系、技术文件、产品性能等方面的要求。

（1）大气污染物、污水、噪声排放
大气污染物和污水排放重点核查企业有效期内的第三方出具的环境监测报告，评判标准不一致的情况下，核对检测数值，进行评分。控制项要求大气污染物符合《大气污染物综合排放标准》GB 16297—1996（表10-3）规定或满足地方排放标准的最低要求。污水排放应满足《污水综合排放标准》GB 8978—1996（表10-4）规定的最低要求。评分项中规定，如果企业大气污染物和污水排放分别达到标准最高要求，则此项得满分。
（2）工作场所环境
根据《中华人民共和国职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》​，为保障生产作业工人身体健康，工业企业应对其工作场所中的粉尘中游离二氧化硅、总粉尘、呼吸性粉尘、噪声进行日常监测。监测结果应符合《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》GBZ 2.1—2007及《工作场所有害因素职业接触限值 第2部分：物理有害因素》GBZ 2.2—2007的要求。工作场所环境重点核查企业职业病危害因素检测与评价报告。
（3）安全生产
安全生产标准化水平符合《企业安全生产标准化基本规范》GB/T 33000规定的三级。​《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》​（国发〔2010〕23号）文中指出：全面开展安全达标。凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停顿整改。2010年4月15日，国家安全生产监督管理总局以2010年第9号公告发布了《企业安全生产标准化基本规范》安全生产行业标准，标准编号为AQ/T 9006—2010，自2010年6月1日起实施。为进一步完善安全生产标准化工作，国家安全生产监督管理总局组织制定了GB/T 33000《企业安全生产标准化基本规范》​，自2017年4月1日起实施。依据国家安全生产监督管理总局“企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）​”的规定，企业安全生产标准化达标等级分为三级，一级等级为最高，三级为最低，对于安全生产标准化达一级的企业，国家安全监管总局发布公告，并确定评审单位对一级企业颁发证书；二级企业由省级安全监管部门管理，三级由县级安全监管部门主导。因此，企业最低要求应满足《企业安全生产标准化基本规范》GB/T 33000规定的三级要求，并出具有效期内的安全生产标准化证书。
（4）完备的质量、环境和职业健康安全管理体系
管理体系，是企业组织制度和企业管理制度的总称，一个组织的管理体系可包括若干个不同的管理体系，如质量管理体系ISO 9000、环境管理体系ISO 14001、职业健康和安全管理体系OHSAS 18001等。建立、实施体系措施能使企业广泛采用当今国际通用的、公认的ISO 9000的管理理念、原则、方法和技能，在企业管理方面逐步与国际要求接轨；并随着体系的持续改进，在企业逐步形成相对统一的管理理念、思想、方法和具有自身特色的管理文化，为企业全面提升竞争能力、实现可持续发展、承担应尽的经济责任、社会责任和政治责任奠定坚实的基础。
（5）应用技术文件
应用技术文件是指与产品生产、施工或使用过程相关的文件，包括企标、企业技术规程、施工应用指南、使用说明书等。需要注意的是，当申报多个产品单元时，企业需提供所有产品的应用技术文件。
（6）基本性能
《导则》规定产品的基本性能应满足现行国家、行业标准要求，多数产品都需提供具有资质的检测机构出具的近一年之内的型式检验报告证实产品的符合性，但有些产品，如预拌混凝土，则很难提供型式检验报告，需采取其他方式证实产品的符合性。同时在评价此项时应关注产品抽检情况，如果有各类抽查中严重不合格的情况，此项应判为不符合。
（7）放射性要求
人类对环境质量认识不断提高，建材中的放射性问题逐渐进入大家的关注范围。建材中的放射性物质，主要是Ra-226、H-232、K-40。 放射性核素在衰变中产生放射性物质，其衰变物质含量过 大，对人体的危害也随之增加。居室内的放射性主要来自地面、墙体等建筑物所用的建材装饰物中所含有的天然放射性同位素，其在衰变过程中不仅发射射线，还会产生放射性气体Rn-222。Rn及其子体作为室内空气中的主要污染物之一，已引起各国学者的重视。​《导则》中分别对砌体材料、陶瓷砖和卫生陶瓷提出了放射性要求，具体规定如下：砌体材料放射性应满足《建筑材料放射性核素限量》GB 6566—2010的要求：建筑主体材料中天然放射性核素镭226、钍232、钾40的放射性比活度应同时满足内照射指数IRa≤1.0，外照射指数Iγ≤1.0。陶瓷砖和卫生陶瓷放射性应符合《建筑材料放射性核素限量》GB 6566—2010中A类装修材料的要求：装饰装修材料中天然放射性核素镭226、钍232、钾40的放射性比活度应同时满足内照射指数IRa≤1.0，外照射指数Iγ≤1.3。
（8）防火性能
建筑火灾一直是人类安全所面临的挑战。近年来，由于保温材料导致的火灾情况时有发生：2009年，在建的央视新址特大火灾；同年，哈尔滨市“经纬360度”大厦火灾；2010年的上海高层居民楼大火；2017年6月14日，伦敦大火。这些触目惊心的事件促使各个国家和地区加强对于保温材料燃烧性能的控制。《导则》提出，保温材料燃烧性能应不低于现行国家标准《建筑材料及制品燃烧性能分级》GB 8624—2012规定的B2级的要求；在评分项中，对于保温材料的燃烧性能要求更为严格，B1级的保温材料只能拿到60%的分数，A级保温材料才能达到满分要求。这一规定鼓励了无机保温材料、保温装饰一体板等防火性能较好的材料的使用。
（9）清洁生产
清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。通俗地讲，清洁生产不是把注意力放在末端，而是将节能减排的压力消解在生产全过程。

我国预拌混凝土行业存在技术门槛低、企业数目众多、产能利用率不高及噪声扰民、粉尘污染、污水乱排等现象，并且环保意识和企业社会责任不强；部分省市和企业推行绿色生产的标准要求不统一，与预拌砂浆行业的生产状况相似。​《导则》针对预拌混凝土和预拌砂浆企业特作如下规定：预拌混凝土企业生产和管理应满足《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程》的要求或当地预拌混凝土绿色生产管理的相关规定。

预拌砂浆企业设备设施选配等全过程管理应满足当地预拌砂浆绿色（清洁化）生产管理的相关规定。绿色建材评价是对产品及企业同时进行评价，对企业的评价主要在控制项，包含大气污染物排放、污水排放、噪声排放、工作场所环境、管理体系、安全生产标准化等要求，只有管理体系健全、污染物排放达标、工作场所环境有效控制并且取得安全生产标准化三级的企业才有资格开展绿色建材产品评价。